基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制研究

发布日期：2017-06-22 14:39:57 来源：江淮机电网编辑：whl

　　文/徐海明王灿刘明

　　一、研究背景

　　江淮机电网6月22日报道技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造提升，淘汰落后产能，实现内涵式发展的投资活动，是实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产的重要途径。促进企业技术改造，对优化投资结构、培育消费需求、推动自主创新、加快结构调整、促进产业升级具有重要意义，是推进工业转变发展方式，实现科学发展的重要举措。

　　为扎实推进企业实施技术改造，不断扩大有效投入，增强企业内生增长动力，推动产业转型升级，根据《国务院关于促进企业技术改造的指导意见》（国发〔2012〕44 号）精神，结合合肥的实际，合肥市制定了《合肥市人民政府关于加强企业技术改造推进工业转型升级的若干意见》（合政〔2014〕88号）。《意见》指出，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，围绕打造“大湖名城、创新高地”和实现“新跨越，进十强”的目标，坚持创新、转型、升级的发展导向，以加快转变经济发展方式为主线，以提升产业竞争力为主攻方向，以信息化与工业化深度融合为重要支撑，充分发挥技术改造投资省、用地少、消耗低，工期短、见效快、效益好的优势，着力扩大有效投入，提高技术装备和工艺水平，推动产品升级换代，调整优化产业结构，实现传统产业新型化、新兴产业规模化，打造合肥工业经济“升级版”。《意见》同时指出，坚持技术创新与技术改造相结合，积极搭建产学研合作平台，鼓励企业加大研发投入，不断提高创新能力，把技术改造作为提高企业自主创新能力和实现科技成果转化的重要途径，推动技术改造与技术创新良性互动。根据《合肥市人民政府关于加强企业技术改造推进工业转型升级的若干意见》精神及《合肥市人民政府关于印发合肥市扶持产业发展“1+3+5”政策体系的通知》（合政〔2015〕36号）有关要求，为进一步引导和鼓励企业创新发展，扩大有效投入，立足企业主导、政策引导，合肥市经济和信息化委员会在2015年、2016年连续两年组织第三方机构对合肥市企业开展技术改造对标诊断活动，帮助企业策划实施技术改造项目，从而不断增强企业创新能力和核心竞争力。

　　研究“基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制”，是贯彻执行国务院“互联网+政务服务”的部署，提高企业技术改造对标诊断服务质量的有益探索，能够更加有效的提高技术专家和技术方案的有效供给，促进产学研合作协调创新；同时，可进一步的帮助经信委等决策和主管部门加强项目管理，更好的服务国民经济的发展，进一步促进企业进行自动化智能化改造，完成《中国制造2025》的相关部署，使合肥工业发展水平迈入更高的台阶，跻身长三角先进发达地区的行列。合肥市经信委2015年、2016年连续两年开展了企业技术改造对标诊断服务活动。作为第三方服务机构，中科院合肥技术创新工程院参加了此次活动，派出专家对企业技术难题进行诊断。项目负责人作为专家不但参与了这些活动--对企业进行技术诊断服务，而且作为咨询专家帮助合肥市经信委完善了2016年的对标诊断方案。经过对对标诊断活动中所遇到的问题分析，本课题提出基于“互联网+”平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制的研究，利用“互联网+”、大数据等先进手段，增加技术专家和方案提供方的有效供给，按照市场竞争原则进行有效对接，解决合肥市经信委在活动管理过程中所遇到的难题，更好的促进企业技术改造，服务企业提质增效升级，这也符合中央国家、安徽省、合肥市各级政府“调转促”精神的要求。

　　二、技术改造对标诊断的调研与分析

　　本研究的服务对象首先是政府相关主管部门、企业和高校科研院所等第三方诊断服务机构和科研工作者。合肥市经信委作为主管企业技术改造的部门，肩负着收集企业技改需求，对项目进行入库，经过评审进行对标诊断活动，以及事后对项目进行奖补等一系列工作，这些工作的有效衔接，跟进管理较为繁重，研究基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制，可以有效促进技术改造对标诊断工作的开展。

　　有技术改造需求的企业，在实际的技术改造工作中，企业所遇到的技术问题和技术瓶颈具有种类多、数量多的特点，针对某一方面的技术问题，企业很难与科研院所和大中专院校进行有针对性的对接。企业想创新提质增效，但是一方面大部分中小企业自己技术力量和资金实力有限，另一方面也苦于没有一个更广阔的平台进行技术对接，研究基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制，可以有效促进企业进行更多的专家选择，进行技术改造和产品升级。

　　以高校、研究院所等技术供给侧一方，和企业面临的问题类似，很多高校、研究院所的技术没有更好的投入市场，科学家应该将自己的智力和研究成果和企业家进行合作，才能发挥最大的价值。由于体制惯性，很多科学工作者只是完成一些国家的科研课题，很多研究成果还是原理样机阶段，另一方面原因是很多科研工作者也苦于没有一个更好的平台去对接自己的专有技术。研究基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制，可以有效促进高校研究院所等第三方诊断机构专家更好的选择有技改需求的企业，企业可以根据市场竞争双向选择的原则和第三方机构的专家进行在线对接，进而推动企业技术改造和产学研合作，促进高校科研院所的成果转化，服务国民经济主战场。

　　通过对合肥赛为智能有限公司、合肥同大江淮汽车车身有限公司、安徽银瑞电池科技有限公司、合肥林邦门业有限公司等多家公司的深入调查研究，并做研究报告，竭诚为企业提供技术诊断服务，帮助企业策划实施技术改造项目，为了诊断出企业在生产中所遇到的技术难题和生产自动化所遇到的技术瓶颈，提出切实可行的技术改造方法，提高其产品的市场竞争力和客户满意度。下面以合肥赛为智能有限公司为例简单介绍一下对标诊断的内容，主要包括企业现状尤其是技术问题的分析及技术改造方案，具体包括技术改造实施的内容和技术改造开发的条件。

　　合肥赛为智能有限是深圳市赛为智能股份有限公司（简称“深圳赛为智能”）的全资子公司。深圳赛为智能股份有限公司成立于1997年2月，2010年1月在创业板上市，是国内最专业的智能化系统解决方案提供商之一，拥有智能化行业“三甲”资质，是中国建筑业协会智能建筑分会首批副会长单位。其子公司--合肥赛为智能总投资4.2亿元，占地面积80亩，总建筑面积约8.8万平方米，位于高新示范区创新大道与柏堰湾路交口东北角，主营安全设备、节能设备、节水设备、环保设备、通信设备、计算机网络设备、互联网设备、物联网设备、无线电频谱系列产品、无线传感网络设备、机电一体化设备、微机电系统设备、机器人、集成电路、传感器、控制器、执行器、存储设备、显示设备、资产管理设备、电子设备、管理软件的设计、开发、生产、安装及销售；承接软件外包业务；智能建筑、智能交通、智能电力、智能环保项目设计、咨询和实施；进出口贸易（国家限定或禁止进出口的商品和技术除外）。

　　合肥赛为智能是集研发、生产、销售为一体的智能化系统解决方案提供商，拥有长期从事智能化系统解决方案的专家和多项专利技术。目前，合肥赛为智能有职工300多人，主要进行PCP板贴片、组装，无人机组装等生产工作，拥有无污染、无尘的生产车间，车间配备除湿设备及空调，工作环境舒适，具体如图1所示。

　　目前的产品生产自动化水平低，生产环节依然主要依靠人工操作去完成，且没有系统规划操作，生产成本高，效率低下，不符合企业的发展要求。

　　为了顺利进行合肥赛为智能的技术改造工作，创新院组织相关专家到现场对该企业的生产现状进行调研，通过现场调研和与公司技术和生产工作人员的详细沟通，了解到合肥赛为智能目前存在着测试、组装，及数字信息化的问题，具体问题如下：

　　（1）测试手段不够完善。目前合肥赛为智能正在推广无人机相关产品，无人机产品的测试手段还不够完善，需要购置相关先进测试设备，提高产品稳定性及安全可靠性。

　　（2）焊接工艺不够精密。合肥赛为智能目前的贴片线为全自动线，生产水平较高，但是在无人机焊接工艺方面仍需要在精度方面进行提高，提高焊接可靠性。

　　（3）单元业务之间协调时间长。企业目前按照固定的业务模式运行，移植能力较差，有大量的业务部门之间的协调工作。对生产过程流程进行统计分析发现，实际生产过程中在单元业务的处理时间约占35%，单元业务之间的协调、排队和等待占用了65%的时间，同时数据采集方法单一低效。

　　（4）部分零件生产线生产效率较低。通过调研发现公司部分零件生产线的配套设备不够完善，生产系统性不高，未形成流水线生产，人工投入较大，生产效率低下。

　　（5）质量数据收集手段有限。各大产品生产线之间没有完善的信息统计系统，难以支撑规模质量分析。

　　合肥赛为智能在轨道交通方面的各项产品已经成熟并已投入使用，但是在生产环节当中信息化、流水线化建设及产品测试、焊接中仍有部分问题，需要进行技术上新与技术改造，具体方案如下：

　　（1）构建无人机地面综合测试平台。合肥赛为智能目前推广的无人机产品种类较多，无人机涉及多个系统，如飞控计算机、惯导、高度表等，系统交联关系复杂，无人机系统各机载设备的安全性、可靠性日益引起人们的关注，因此构建一套全面的无人机地面综合测试平台已越来越重要且急迫。现代化的无人机综合性能测试系统能够满足更全面的试验需要：在无人机研制阶段，能够对无人机飞行控制率进行有效的检测和评估；在飞行准备阶段，可以对飞控系统进行方便及全面的功能性检测；在飞行结束后，可以对飞行中的故障进行事后分析、模拟和故障归零；在后续改进过程中，可以对修改后的飞控系统进行测试和验证。

　　（2）上先进的焊接技术。目前先进的焊接技术包括无人工厂用的编程型的焊接机器人、电子束焊接、激光焊、搅抖摩擦焊等，这些先进的焊接技术在比较精密的现代化电气装备领域应用较广泛。充分了解各种焊接方法的特点和选用范围，并且考虑轨道交通产品的要求，根据所焊产品的结构、材料以及生产技术等条件作出初步选择。此外，合肥赛为智能需要考虑经济层面的因素，选择在技术和经济上最适宜的焊接方法，与从事焊接生产的工程技术人员综合讨论后确定上新的具体先进焊接技术。

　　（3）构建企业网络数字信息化平台。网络数字信息化平台的建立可以使合肥赛为智能的各生产环节、各产品进行网络数字信息化，使管理人员可以实时了解物料、生产、组装、运输动态，实现企业对生产组装过程中的有效管控，向准时化方向发展，最终实现计算机自动化管理，保证数据实时准确的同时，减少人工工作量。此外，4.0时代，只打通企业自己的任督二脉是不够的，与供应链厂商实现MES级别或者ERP 级别的互联，实现物料的及时拉动才应是更高的目标。

　　（4）建立零件生产流水线。完善零件生产所需资源的配套设施设备，优化生产流程，建立系统的，能够快速有序高效运行的流水生产线，已提高生产过程中的有效生产效率，降低人工成本投入量。生产线当中融合安装企业数字信息化系统，建立质量数据收集数字化体系，建立完备数据采集流程。

　　三、基于“互联网+”的对标诊断与对接服务平台

　　目前的对标诊断与对接与服务工作主要是由中小企业提出申请，相关负责部门对材料进行资格审查，并匹配相关行业专家，由专家对企业进行调研和研究，根据企业实际情况给出合适的诊断意见并提供技改方案，此方案通过鉴定和审核，即可交由相关企业进行实施。实施步骤如图3，流程图如图4。

　　目前的对标诊断与对接与服务工作主要是由中小企业提出申请，不同行业和领域的大大小小企业需要准备繁琐的纸质材料，相关部门负责审核材料也需要耗费大量的人力、物力和财力。在匹配行业专家的时候，有可能因为人为因素的主观性或者是交叉学科的复杂性，不能完全准确、合理的匹配。专家和企业在对接和提出技改意见和技改方案的时候，也可能因为人为因素导致沟通不畅，不能及时传达二者间的需求和意见。因此，现在急需开发一个基于“互联网+”的对标诊断与对接服务网上平台。有技改需求的企业只需要网上递交申请材料，描述出技术的关键需求点，系统自动匹配数据库里的行业专家，保证自动匹配的准确高效。专家通过去公司调研，了解公司现有状态，直接在网上给出技改意见和技改方案，企业可以在网络平台第一时间看到专家意见，提高了对接的效率。

　　四、面向企业技术改造的“互联网+”产学研政融协同创新机制

　　面向企业技术改造的“互联网+”产学研政融协同创新机制，我们提出了两种机制方法，第一种是合同绩效管理的盈利模式，具体描述为：在执行绩效合同前，企业的基准成本如图5深绿色所示，通过执行绩效合同后，经过改造后的成本变成原来的70%，帮助企业节省掉了原来30%的成本，其中的10%为用户节约成本，如图黄色部分表示，20%为公司按绩效合同收回的投资，如图浅绿色部分表示。绩效合同结束之后基准年成本费用减少为原成本费用的70%，用户节约成本30%，为企业多创造了30%的利润。

　　另外一种面向企业技术改造的“互联网+”产学研政融协同创新机制方法总结为图6所示基于“互联网+”的中小企业技术改造服务平台，在前面一个章节中也做了说明，具体为由有技改需求的企业提出技改需求提供给技术方，由技术方出具专家意见，并对企业进行调查与评估，企业或政府提供技改资金给技术方，由技术方设计技改方案实施技改，技改方案通过以后由企业执行技改合同和还款事项。这所有的工作的进行完全的网上平台就可以操作，不用在打印提交繁杂的纸质材料，改造服务平台根据企业性质和技术领域自动匹配行业专家，数量可以是一个或者多个，由专家给出综合意见，帮助和服务企业进行改造和创新，为企业节约成本、提高生产效率，为企业自身和社会创造更大的财富。

　　五、总结

　　研究“基于互联网+平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制”，是贯彻执行国务院“互联网+政务服务”的部署，提高企业技术改造对标诊断服务质量的有益探索，能够更加有效的提高技术专家和技术方案的有效供给，促进产学研合作协调创新；同时，可进一步的帮助经信委等决策和主管部门加强项目管理，更好的服务国民经济的发展，进一步促进企业进行自动化智能化改造。总之，研究基于“互联网+”平台的企业技改诊断产学研政协同创新体制机制，利用大数据分析，物联网等先进技术手段，可以健全产学研政用协同创新机制，强化创新链和产业链有机衔接，最大限度地激发科技第一生产力，同时打通成果转化通道，通过成果转化创造财富。

　　注：本研究受合肥市科技局软科学项目资助。作者单位：中科院合肥技术创新工程院中国科学院合肥物质科学研究院。作者：徐海明，男，中国科技大学博士毕业，中国科学院博士后，企业技术改造专家。中科院创新院是中科院合肥研究院和合肥市共建的产业技术研究院，是新型研发机构，主要工作是将科技成果转移转化，科技公司孵化等。

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